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巴西反应激烈,若无协议或采取对等贸易措施

2026-09-05

巴西政府及相关的肉类、禽类、蛋类和蜂蜜等动物产品出口商于周四陷入紧张状态,此前欧盟已过期暂停其商品进口,原因是对牲畜饲养中抗生素和抗菌药物使用的担忧。巴西总统卢拉领导的农业部在声明中指出,如果未能找到合适的解决方案,将会考虑实施对等的贸易措施。该部门表示不满,认为在未充分对话的情况下采取此类措施与巴西与欧盟之间的战略合作关系不符。

根据官方统计,巴西是全球最大牛肉供应国之一,2025年向欧盟出口的牛肉量达约10.8万吨,价值大约10亿美元。欧盟在5月时便宣告将巴西从授权向其出口某些动物产品的国家名单中删除,理由是巴西未能提供足够的保障,证明其畜牧业符合欧盟禁止使用生长促进剂和其他受限药物的标准。

巴西肉类出口工业协会(ABIEC)为政府与欧盟谈判提供了技术支持,并对这一措施表示关切,强调他们认为巴西牛肉的品质是得到170个国家认可的。协会在声明中指出:“巴西牛肉将继续在其他获准市场销售,但没有自动可替代的方案,因为不同市场有不同的要求。”同时,ABIEC认为,欧盟未能合理考虑巴西的严格卫生检验体系,因此应为此贸易不平衡负责。

农业部的声明还提到,巴西“保留利用适当手段确保贸易平衡的权利,包括按国家法律实施的对等措施,以及在南方共同市场与欧盟协议和多边贸易体系下的相关机制。”对于美媒的置评请求,欧盟方面并未作出回应。欧盟委员会发言人赫尔恩奇罗娃则表示,符合抗菌药物规定的新国家名单将于9月3日生效,这也标志着针对巴西的案件的开始。肉类进口问题是造成1月签署的欧盟与南方共同市场自由贸易协定受到反对的重要因素,南方共同市场由巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭四国组成,其中巴西是唯一受到欧盟暂停措施影响的国家。

经济学者罗布森·贡萨尔维斯预计,在该自由贸易协定全面生效之前,欧盟将向巴西出台更多限制措施,目前该协定仍处于临时阶段,等待欧洲法院的最终裁决。他指出,这是为了保护欧洲农业免受南方共同市场国家的竞争。贡萨尔维斯形容欧盟的举措为“政治手段”,预计未来几年还将实施类似政策。

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